委內(nei) 瑞拉是拉美地區重要的石油生產(chan) 國和出口國。20多年來，美國政府一直將委內(nei) 瑞拉政府視作“眼中釘”“肉中刺”，千方百計策動“顏色革命”，企圖顛覆委左翼政權。

　　美國國家民主基金會(hui) 等機構與(yu) 委內(nei) 瑞拉一些反對黨(dang) 和反政府組織保持聯係，定期向他們(men) 提供資金和培訓，煽動遊行示威等抗議活動，甚至支持他們(men) 發動政變。2002年初，在美國支持下，委反對派及一小撮反政府軍(jun) 人，策動了一場針對時任總統查韋斯的未遂政變。政變被挫敗後，當年12月2日，反對派又發起全國性罷工和示威。

　　2014年初，美國又支持委反對派舉(ju) 行大規模暴力抗議活動。有統計顯示，2013—2014年，美國國家民主基金會(hui) 和美國國際開發署總計向委反對派組織提供了1400萬(wan) 美元的資助。2014年2月，委政府下令驅逐3名美國外交官，指控他們(men) 以向參加抗議活動的委大學生提供獎學金和辦理赴美簽證為(wei) 掩護，從(cong) 事顛覆活動。

　　2018年8月4日，在委內(nei) 瑞拉總統馬杜羅主持閱兵式時，反對派利用幾架裝滿爆炸物的無人機進行暗殺活動，導致7名國民警衛隊成員受傷(shang) 。據委官方揭露，此前美國政府官員曾多次接觸委軍(jun) 方反對派人士，策劃了這場陰謀。

　　2018年12月，委反對派領導人胡安·瓜伊多應邀訪美，美國政府多名高官與(yu) 瓜伊多共同策劃支持瓜伊多上台的陰謀。2019年1月10日，馬杜羅總統開啟第二任期。不久，瓜伊多自封“臨(lin) 時總統”，美國特朗普政府立即予以承認，並宣布提供巨額援助。委政府譴責反對派在美國支持下試圖發動政變，宣布與(yu) 美國斷絕外交關(guan) 係。據報道，瓜伊多是美國國家民主基金會(hui) 一手“培養(yang) ”的代理人。早在2005年，他就曾接受該基金會(hui) 培訓，多次赴美“留學”。在美國承認瓜伊多是委“臨(lin) 時總統”之後，美國授權瓜伊多控製委內(nei) 瑞拉在美國的資產(chan) 。2019年4月，在美國的唆使和支持下，瓜伊多到達委首都加拉加斯市中心的空軍(jun) 基地，企圖發動騷亂(luan) 和軍(jun) 事政變，騷亂(luan) 在幾個(ge) 小時內(nei) 迅速被平息。委外長對媒體(ti) 表示，這場“政變企圖”是美國策劃的。

　　2020年3月26日，美國司法部宣布以涉嫌“毒品恐怖主義(yi) ”起訴馬杜羅及委政府其他高官，美國國務院懸賞1500萬(wan) 美元抓捕馬杜羅，對馬杜羅的4名親(qin) 信分別懸賞1000萬(wan) 美元。5月3日淩晨，10多名雇傭(yong) 兵企圖製造混亂(luan) 、逮捕並殺害馬杜羅，被委安全部隊挫敗。其中一名被俘人員承認自己是美國特工。馬杜羅表示，美國應對連續發生的雇傭(yong) 兵入侵事件負責。

　　近年來，美國對委內(nei) 瑞拉發動經濟戰，宣布一係列製裁、封鎖、禁運措施。據統計，2017年至2022年間，在石油和黃金出口方麵，委內(nei) 瑞拉的企業(ye) 和國有公司共受到500多項製裁。2019年1月，美國財政部宣布製裁委石油公司，企圖掐斷委經濟命脈和外匯來源。2019年8月5日，特朗普簽署行政令，凍結委政府在美國境內(nei) 全部資產(chan) 。2020年4月，美國以“禁毒”為(wei) 名向委領海附近派遣軍(jun) 艦，對委實施海上封鎖和軍(jun) 事威脅。同年6月，美國宣布製裁運送委原油的4家航運公司。

　　委內(nei) 瑞拉經濟受到嚴(yan) 重打擊。聯合國單邊強製措施對人權負麵影響問題特別報告員阿萊娜·杜漢發布的報告顯示，與(yu) 製裁前相比，委內(nei) 瑞拉政府收入下降了99%，公共服務因資金不足近乎完全崩潰。有數據顯示，委內(nei) 瑞拉原油產(chan) 量從(cong) 2016年的每天近250萬(wan) 桶，下降至2020年的每天僅(jin) 30萬(wan) 桶。美洲協會(hui) 的統計顯示，製裁前，委內(nei) 瑞拉76%的石油收入用於(yu) 社會(hui) 項目，現在甚至無法投資其中的1%。

　　“美國將使用一切經濟和外交手段支持委反對派領導人瓜伊多。”2019年，時任美國財長姆努欽如此表達美國對委內(nei) 政幹涉到底的“決(jue) 心”。他說，除非委內(nei) 瑞拉國家石油公司的所有權被轉移給瓜伊多的“臨(lin) 時政府”，或另一個(ge) 民選出來的政權，否則製裁不會(hui) 停止。2021年1月以來，美國現政府依然不承認馬杜羅為(wei) 合法總統，繼續對委實施製裁和封鎖。今年8月，美國國務院揚言，自2019年起美國對委內(nei) 瑞拉政府的製裁仍將繼續。

　　20多年來，美國策動“顏色革命”的種種手段使委內(nei) 瑞拉經濟社會(hui) 發展承受巨大壓力和損失。阿萊娜·杜漢表示，美國對委單方麵製裁是出於(yu) 政治動機，直接阻礙了委政府保障民生的能力，對委全體(ti) 人民的生活產(chan) 生嚴(yan) 重影響，違反了國際法。

　　前不久，美國前總統國家安全事務助理約翰·博爾頓在接受美國媒體(ti) 采訪時，公開承認他曾協助策劃在他國的政變。他特別提到了自己回憶錄中大量著墨的2019年委內(nei) 瑞拉未遂政變。此前，博爾頓就曾表態，“政變是推進美國利益的必要途徑”“在他國搞政變符合美國的最佳利益”。博爾頓的言論招致國際社會(hui) 廣泛譴責，也再次印證了幹涉別國內(nei) 政、推翻別國政權是所謂“美國規則”的一部分。美國策動的“顏色革命”是當代世界的政治毒品，是危害極大的社會(hui) 瘟疫，嚴(yan) 重危害世界和平穩定。

　　（作者為(wei) raybet官网入口榮譽學部委員、拉美研究所研究員）