本報記者 張譯心

　　盛夏7月，幾位學者在工經所三樓會(hui) 議室裏舉(ju) 辦了一場工作對接會(hui) ，主題是接下來前往寧夏調研的注意事項。會(hui) 後，該調研項目主持人、raybet官网入口工業(ye) 經濟研究所區域經濟研究室主任葉振宇獨坐在空蕩的會(hui) 議室裏，思索良久，為(wei) 接下來將在浙江和福建參加調研的學生購買(mai) 了意外保險。此次調研，很多參與(yu) 者將奔波在鄉(xiang) 間，為(wei) 保障他們(men) 的安全，他決(jue) 定自費為(wei) 大家提供保障。

　　這項調研名為(wei) “區域協調發展推動實現共同富裕的重大實踐研究”，調研的目的地，既有內(nei) 陸的內(nei) 蒙古、寧夏，也有沿海的浙江、福建，調研組準備從(cong) 山走到海，去探尋區域協調發展縮小區域發展差距和實現共同富裕的有效路徑。

課題組赴福建龍岩廈龍合作區調研工業(ye) 企業(ye) 。課題組/供圖

　　“山海協作”謀發展

　　區域協調共富裕

　　這是一項跨度不小的調研，不僅(jin) 有省際之間區域協作的研究，更有省內(nei) 經濟發達地區和欠發達地區幫扶的研究。作為(wei) 院內(nei) 2024年重大國情調研項目之一，它一開始就受到關(guan) 注。

　　“深入基層實地調研是我們(men) 工經所的優(you) 良傳(chuan) 統，課題組要深入貫徹大興(xing) 調查研究之風。大家要深入基層，理論聯係實際，搜集一手資料，總結經驗，探究規律，問計於(yu) 民，積極服務黨(dang) 中央國務院的重大決(jue) 策。”raybet官网入口工業(ye) 經濟研究所紀委書(shu) 記、副所長張其仔在開題會(hui) 上語重心長地對課題組說。

　　“在中國式現代化建設中通過區域協調發展推動實現共同富裕，在當下具有重要的現實意義(yi) 和理論價(jia) 值。而紮實推動高水平區域協調發展，不僅(jin) 有利於(yu) 破解區域發展不平衡不充分的難題，還有利於(yu) 實現共同富裕的目標。”開題會(hui) 上，來自國家發改委、國務院發展研究中心、中國人民大學、浙江大學等單位的評審專(zhuan) 家們(men) 也都紛紛認可了項目的價(jia) 值。

課題組在浙江寧波和衢州分別召開深化山海協作探索共同富裕模式專(zhuan) 題座談會(hui) 。課題組/供圖

　　這也正是項目主持人葉振宇申報項目的初衷，從(cong) 以往的情況來看，對共同富裕的學術研究更多是從(cong) 居民收入角度出發，但從(cong) 區域協調發展的角度推動實現共同富裕的學術調研還很少見。

　　既要從(cong) 省域層麵推動區域協調發展，又要通過省與(yu) 省之間的合作促進區域協調發展。1997年4月，習(xi) 近平同誌在擔任福建省對口幫扶寧夏領導小組組長後不久，親(qin) 赴西海固進行扶貧考察，為(wei) 閩寧結親(qin) 、山海共融按下“快進鍵”。在福建工作期間，習(xi) 近平同誌先後5次出席閩寧對口扶貧協作聯席會(hui) 議，親(qin) 自調研、科學謀劃、全力推動，提出的“優(you) 勢互補、互利互惠、長期協作、共同發展”指導原則，以及“聯席推進、結對幫扶、產(chan) 業(ye) 帶動、互學互助、社會(hui) 參與(yu) ”的合作機製，為(wei) 閩寧協作搭建了四梁八柱。

　　1998年福建提出“推進山海協作，在發展中努力縮小山區和沿海地區的差距”。2024年10月16日，習(xi) 近平總書(shu) 記再次回到福建廈門，在聽取福建省委和省政府工作匯報時，習(xi) 近平總書(shu) 記又特別提到“山海協作機製”。

　　曆經多年發展，“山海協作”理念得到了進一步拓展，以服務全國的發展大局，而“山”與(yu) “海”之間的深厚情誼亦跨越了省界。對這些“山海協作”重大實踐進行調研總結和深刻分析，不僅(jin) 能拓展區域協調發展理論的研究，還能更加深刻地理解習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的理論內(nei) 涵。

　　精心謀劃細部署

　　擔負學者使命職責

　　“我們(men) 都覺得，應該到山海協作最前沿的地方去！”為(wei) 做好這次調研，調研團隊在前期就做了多項準備工作，先後多次以線上線下形式召開內(nei) 部研討會(hui) 和工作對接會(hui) ，最後根據調研需求，決(jue) 定采取集中調研和分散調研相結合的方式落實調研工作。

　　對於(yu) 如何選擇合適的調研對象，課題組有一套自己的“金標準”。

課題調研組赴呼和浩特市托克托縣工業(ye) 園區，實地調研了內(nei) 蒙古久泰新材料有限公司，該企業(ye) 是東(dong) 西部產(chan) 業(ye) 轉移協作的項目。課題組/供圖

　　“我們(men) 一般不會(hui) 選擇那種‘盆景式’的企業(ye) 或者產(chan) 業(ye) 園，都是采用隨機訪談的形式，自行在網絡上搜索感興(xing) 趣又有代表性的地點作為(wei) 調研對象。”葉振宇告訴記者，所謂“盆景式”就是走到、看到的都是主人事先精心準備和認真包裝的“盆景”，聽到的也是提前“彩排”的好聽話。要探究真實的情況，調研組認為(wei) 必須去到真正原生態、接地氣的第一線。

　　“我們(men) 很少通過當地政府聯係企業(ye) ，一般都是自己在網上搜索企業(ye) 聯係方式，告訴對方我們(men) 是社科院的研究人員，希望到企業(ye) 調研情況，企業(ye) 通常都會(hui) 欣然同意，因為(wei) 他們(men) 也很希望向我們(men) 谘詢一些發展建議。”調研組成員、raybet官网入口工業(ye) 經濟研究所助理研究員崔誌新告訴記者。

　　正是這樣坦誠直接的聯係方式，能讓調研組更快與(yu) 一線企業(ye) 的管理者、技術人員建立良好的關(guan) 係。在與(yu) 企業(ye) 的交流中，調研組更傾(qing) 向於(yu) 聽取諸如業(ye) 務主管、銷售主管一類了解企業(ye) 實際運行情況人員的意見，而不是導遊式的介紹。

　　“我們(men) 通常關(guan) 心的是企業(ye) 的技術來源，包括技術路線、工藝和設備；企業(ye) 的經營狀況，包括吸納就業(ye) 、從(cong) 業(ye) 人員工資和就業(ye) 情況，近兩(liang) 三年的市場情況、企業(ye) 庫存情況以及老板的特性，例如老板是創業(ye) 型、投資型還是技術型老板；我們(men) 還需要了解企業(ye) 的曆史，是國有企業(ye) 改製還是民營企業(ye) 起家；還會(hui) 了解企業(ye) 對當地營商情況的認知，比如當地政府的支持情況，是否享受到中央相關(guan) 的政策支持，或者他們(men) 對國家的產(chan) 業(ye) 政策有什麽(me) 意見，等等。”崔誌新介紹得非常詳細。

　　“但你們(men) 能確保自己調研到的信息都是準確的嗎？”記者曾好奇地反問調研組。

　　“其實很多企業(ye) 也希望通過我們(men) 的實地調研，來為(wei) 他們(men) 解決(jue) 一些實際困難。在調研過程中，企業(ye) 負責人或者技術人員也會(hui) 反問我們(men) 專(zhuan) 業(ye) 問題，通常幾句話就可以知道我們(men) 是不是內(nei) 行。他們(men) 認可我們(men) 的專(zhuan) 業(ye) 能力，所以也願意跟我們(men) 訴說一些亟待解決(jue) 的問題，對企業(ye) 情況都說得很詳細。”葉振宇的回答解決(jue) 了記者的疑惑。

　　一次企業(ye) 調研相當於(yu) 一次免費的深度谘詢，既讓調研組獲得了詳細數據，有助於(yu) 調研組全麵了解企業(ye) 的運營狀況，為(wei) 共同富裕的實踐提供有力的數據支持，又能帶給企業(ye) 切實的幫助。由此可見，“雙贏”才是可持續調研的“硬道理”。

　　奔赴山海協作一線

　　探索共同富裕密碼

　　在集中調研方麵，課題組根據調研任務組建了6人的精幹團隊，先後聯係內(nei) 蒙古、寧夏、浙江和福建有關(guan) 部門，對浙江高質量發展建設共同富裕示範區、福建山海協作、閩寧協作、東(dong) 西部產(chan) 業(ye) 轉移協作等重點領域進行專(zhuan) 題調研，同時調研了一些工業(ye) 企業(ye) 、生態治理項目、鄉(xiang) 村振興(xing) 項目，走訪了浙江和福建地市合作建設的飛地園區項目，掌握了大量第一手資料。

　　產(chan) 業(ye) 轉移是區域協調發展推動實現共同富裕的有效路徑。7月24日，課題調研組來到了包頭，親(qin) 眼見證了東(dong) 部沿海產(chan) 業(ye) 轉移項目正在這裏落地生根、開花結果。

課題組赴浙江衢州港調研。課題組/供圖

　　在包頭稀土研究院，調研組了解到，包頭稀土研究院發揮科研優(you) 勢，在東(dong) 部沿海城市設立研發飛地，結合當地的產(chan) 業(ye) 應用需求轉化科研成果，同時包頭利用本地稀土產(chan) 業(ye) 鏈比較完整的優(you) 勢承接東(dong) 部沿海頭部企業(ye) 投資布局，當前已經有不少來自長三角的企業(ye) 在包頭設立稀土深加工生產(chan) 基地。

　　閩寧協作是一段跨越山海的情誼，也是一曲東(dong) 西部攜手共進的讚歌。在訪談調研中，一位十多年前曾經深入參加過西吉縣閩寧合作產(chan) 業(ye) 規劃項目的福建省退休幹部陳琳進入了項目組的視野。

　　“當時該地區麵臨(lin) 著發展觀念落後、缺水嚴(yan) 重、產(chan) 業(ye) 發展粗放等問題，我花了十多天騎著自行車跑遍了全縣，根據當地自然條件幫助當地找到了以馬鈴薯為(wei) 突破口的農(nong) 產(chan) 品深加工產(chan) 業(ye) 。”陳琳眼中閃爍著光芒，仿佛又回到了當年那些激動人心的日子。這個(ge) 產(chan) 業(ye) 的發展也開辟了寧夏馬鈴薯進入福建市場的先例。實際上，閩寧合作之前，馬鈴薯並不是福建人餐桌上常見的食材。

　　葡萄種植業(ye) 是寧夏賀蘭(lan) 山東(dong) 麓特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，也是閩寧合作結下的碩果。“寧夏的葡萄酒並不比歐洲產(chan) 的遜色。”葉振宇告訴記者。7月29日，課題調研組深入寧夏永寧縣調研葡萄產(chan) 業(ye) 和葡萄酒釀製工藝，實地了解葡萄酒產(chan) 業(ye) 發展對當地農(nong) 戶的幫扶帶動作用。他們(men) 欣喜地看到，寧夏的葡萄酒產(chan) 業(ye) 變得更加成熟了，此外還新增許多新興(xing) 農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 。

　　在寧夏，廣闊的鹽堿地曾是農(nong) 業(ye) 發展的難題，但如今，這些土地卻成為(wei) 了養(yang) 殖南美白對蝦的優(you) 勢。通過清華大學團隊提供的技術，寧夏的農(nong) 業(ye) 工作者們(men) 引入黃河水，逐步調整鹽度，成功模擬出了適宜對蝦生長的環境，成為(wei) 了東(dong) 部海洋漁業(ye) 產(chan) 業(ye) 轉移的成功案例。除了對蝦養(yang) 殖之外，福建寧德師範學院的教師通過漁業(ye) 協作，將大黃魚的養(yang) 殖技術帶到寧夏。這些技術正在這裏生根發芽，借助寧夏能夠輻射西安、北京等消費中心的區位優(you) 勢，未來發展具有巨大的潛力。

　　“山海協作”是一個(ge) 不斷創新發展的過程。近年來，浙江深入實施山海協作升級版，建設了一批產(chan) 業(ye) 飛地、科創飛地和消薄飛地，這三塊飛地之間形成了功能分工、產(chan) 業(ye) 鏈創新鏈互動。課題組以此作為(wei) 浙江省調研對象，以小見大，嚐試從(cong) 小切口進入，探究浙江省高質量發展建設共同富裕示範區實踐探索的可行性、政府與(yu) 市場關(guan) 係以及一些深層次的體(ti) 製機製問題。

　　9月9—10日，課題調研組在寧波和衢州分別召開深化山海協作探索共同富裕模式專(zhuan) 題座談會(hui) ，與(yu) 寧波市發改委、鄞州區有關(guan) 部門和衢州市衢江區發改委、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村等部門就共同富裕實踐案例、“三塊飛地”具體(ti) 運作等議題進行深入交流。通過這次調研，調研組了解到，三塊飛地通過共同招商引資和打造優(you) 質環境吸引了一批產(chan) 業(ye) 項目在鄞州區落地，通過產(chan) 業(ye) 發展的收益共享增強衢江區內(nei) 生發展動力。寧波工程學院國際交流學院副院長杜運潮告訴記者，2022年衢江區派駐了山海協作掛職團隊進入鄞州參與(yu) 鄞衢產(chan) 業(ye) 飛地工作，帶隊人衢江區政協副主席羅誠劍是一名80後博士研究生，這位幹部給調研組留下了深刻印象。“作為(wei) 浙江省政協委員、經管學院畢業(ye) 的博士研究生，這位山區縣幹部善於(yu) 調研和創新。他在參與(yu) 飛地招商、項目管理、服務企業(ye) 過程中通過大走訪，圍繞如何兩(liang) 地共贏，優(you) 勢互補；如何整合飛地資源，放大優(you) 勢等課題，結合鄞衢三飛地地域集中實際，探索出了‘鄞衢三飛地融合發展新模式’，也給我們(men) 都上了一課。”

　　從(cong) 閩寧合作共贏的典範，到鄞衢三飛地融合發展的新模式，調研組堅信，在未來，區域協調發展將不斷推進，發展出更多創新共富模式，共同富裕的美好願景必將綻放更繽紛的花朵。

　　與(yu) 雲(yun) 光暮色為(wei) 伴

　　千尋萬(wan) 問隻為(wei) “真”

　　課題組兵分兩(liang) 路，在調研小分隊奔赴山海集中調研的同時，另一邊的分散調研也如火如荼地進行著。項目組與(yu) 寧波工程學院經濟與(yu) 管理學院、集美大學財經學院合作開展大學生暑期返鄉(xiang) 社會(hui) 調查。在學校和老師們(men) 的幫助下，他們(men) 利用暑期回鄉(xiang) 之機深入當地開展“區域協調發展推動實現共同富裕”專(zhuan) 題問卷調查，分別對浙江的35個(ge) 縣（市、區）、福建的26個(ge) 縣（市、區）的城鄉(xiang) 居民開展入戶調查，共收到有效問卷909份。

　　為(wei) 了保證樣本的典型性與(yu) 隨機性、調查數據的真實可獲，調查組做了科學的設計。集美大學財經學院經濟係副主任施曉麗(li) 介紹：“我們(men) 的調查對象覆蓋福建省9個(ge) 地市，每個(ge) 地市選擇至少2個(ge) 縣（區、市），每個(ge) 區縣覆蓋至少3個(ge) 鄉(xiang) （鎮、街），每位調查員負責一個(ge) 區縣，調研獲取15份問卷。所有參加調研的大學生調研員按照地區分成了9個(ge) 小組，設立地區組長協助開展問卷調查。”

　　為(wei) 了做到高效、符合道德的調查，課題組對每一位參與(yu) 調研的學生都進行了深入細致的“崗前培訓”，指導他們(men) 如何在尊重受調查對象隱私的情況下，通過幫他們(men) 分析其從(cong) 業(ye) 的收入狀況和行業(ye) 趨勢進而獲得比較真實、可靠的家庭收入信息。

　　最終，問卷調查曆時一個(ge) 月左右完成。社科院工經所的問卷收集平台可以實時調取每位調研員獲取的問卷，便於(yu) 跟蹤調研過程。在問卷調查過程中，進行了多輪反饋，既包括對調查對象的調整，也包括對調查問卷結果的數據核實，根據需要進行補充問卷等，通過多舉(ju) 措來保障此次問卷調查數據的結果可靠。

　　“在調研過程中，我深刻體(ti) 會(hui) 到共同富裕不僅(jin) 僅(jin) 是經濟上的富裕，更是精神上的富裕。通過參與(yu) 和觀察，我認識到共同富裕需要政府、社會(hui) 和個(ge) 人的共同努力，特別是要注重公平正義(yi) ，確保每個(ge) 人都能分享到經濟發展的成果。”項目調查員黃鍇月同學對記者說道。

　　目前，調研組已經向相關(guan) 部門提交了多份內(nei) 部研究報告，並在《經濟日報》《中國社會(hui) 科學報》等重要報刊上發表了數篇理論文章。在完成重點地區的調研任務後，他們(men) 正致力於(yu) 推動調研成果的實際應用，加快對策信息的報送和學術論文的發表工作。接下來，調研組將轉入撰寫(xie) 綜合研究報告的階段，並根據實際情況研究製定可能的補充調研方案，以確保調研工作的深度和廣度。

　　對他們(men) 而言，調研的圓滿完成必然不是終點。肩負著社科學者服務黨(dang) 和國家工作大局的使命責任，他們(men) 將繼續加強深入調查研究，用腳做學問，用事實和數據說話，及時總結研究優(you) 秀經驗做法，同時跟蹤研究新情況新問題，從(cong) 理論上去深化，從(cong) 實踐中去思考，以便服務支撐更多中央重大決(jue) 策。